Wsparcie przygotowawcze (fakultatywne) jest to wsparcie udzielane na utworzenie Grupy Operacyjnej EPI i opracowanie planu operacji dotyczącej realizacji projektu. Beneficjent może uzyskać do 50 tys. zł wsparcia. Płatność będzie w formie ryczałtu w oparciu o planowany budżet projektu. Termin naboru wniosków upływa 20 marca 2025 r.

Kto może zostać beneficjentem

– osoba fizyczna,

– osoba prawna,

– jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej ze zdolnością prawną.

Koszty kwalifikowalne

Wnioskodawca, który planuje utworzenie GO EPI może liczyć na następujące koszty:

• odpłatne korzystanie z maszyn, urządzeń, środków transportu, wyposażenia i nieruchomości;
• zakup usług związanych z tworzeniem EPI i opracowywaniem planu operacji;
• zakup wyników badań naukowych, ekspertyz, analiz, raportów badawczych;
• organizacja lub udział w szkoleniach, spotkaniach, wizytach studyjnych i demonstracyjnych, w tym koszty przejazdu;
• koszty przygotowania dokumentacji technicznej operacji, w tym:

1. kosztorysów inwestorskich,
2. projektów technologicznych i budowlanych,
3. wypisów i wyrysów z ewidencji gruntów i budynków,
4. opinii o innowacyjności przedmiotu operacji,
5. sprawowania nadzoru inwestorskiego lub autorskiego,
6. związane z kierowaniem robotami budowlanymi.

Warunki udziału

Uzyskanie wsparcia zobowiązuje GO EPI do aplikowania o środki oraz spełnienia warunków dostępu, m. in.:

• uzyskania co najmniej minimalnej liczby punktów w ramach Realizacji operacji, pod rygorem zwrotu pomocy;
• Operacja objęta planem realizacji operacji będzie dotyczyć problemów lub potrzeb rolnika bądź gospodarstwa rolnego;
• udziału co najmniej 2 różnych partnerów, przy czym obowiązkowy jest udział rolnika, w przypadku przedsiębiorcy udział tylko z kodem PKD adekwatnym do operacji. Za różne uważa się podmioty, jeżeli nie mają powiązań osobowych lub kapitałowych. Do składu GO EPI nie mogą wchodzić podmioty powiązane rodzinnie/osoby najbliższe;
• przedsiębiorca, prywatny podmiot doradczy i rolnik mogą brać udział tylko w jednej GO EPI w ramach danego naboru. Nie dotyczy to publicznych jednostek doradztwa rolniczego oraz podmiotów tworzących system szkolnictwa wyższego i nauki;
• wniosku o przyznanie pomocy na wsparcie przygotowawcze nie może złożyć istniejąca Grupa Operacyjna, której została przyznana pomoc w ramach działania „Współpraca” w ramach PROW 2014-2020;
• pomoc na utworzenie danej GO EPI może zostać udzielona tylko raz w okresie realizacji PS WPR 2023-2027;
• utworzenie GO EPI w ramach wsparcia przygotowawczego powinno nastąpić do końca 2026 r.

Kryteria wyboru

• doświadczenie w tworzeniu partnerstw realizujących projekty;
• udział w GO EPI w ramach PROW 2014-2020/udział członków GO EPI w ramach PROW 2014 – 2020/udział w realizacji projektów horyzontalnych;
• udział partnerów z co najmniej 3 – letnim doświadczeniem adekwatnym do operacji, która będzie objęta planem operacji;
• inicjatywa utworzenia GO EPI pochodzi od rolnika;
• udział powyżej 2 rolników, w tym rolnik, który zainicjował utworzenie GO EPI;
• operacja, która będzie objęta planem operacji będzie dotyczyć projektu pilotażowego/prototypu/projektu eksperymentalnego.

Co zawiera wniosek o wsparcie przygotowawcze

Elementy, które wnioskodawca zawiera we wniosku w generatorze:

• określenie problemów rolnika, będącego członkiem Grupy Operacyjnej lub gospodarstwa rolnego, jakie Grupa zamierza rozwiązać poprzez realizację innowacyjnej operacji;
• określenie sposobu rozwiązania problemów w formie uproszczonego planu operacji;
• opis partycypacyjnego charakteru przygotowania planu operacji;
• określenie celów i efektów realizacji planu operacji;
• uzyskanie uproszczonej opinii o innowacyjności operacji potwierdzającej prawidłowość sformułowanych celów i efektów realizacji planu operacji, a także adekwatność zaproponowanych rozwiązań do wskazanych problemów rolnika lub gospodarstwa rolnego.

Etapy pomocy

Wysokość wsparcia przyznawana jest w dwóch transzach, z tym że:

1) pierwsza transza pomocy obejmuje 80% kwoty przyznanej pomocy i jest wypłacana, jeżeli beneficjent utworzył GO EPI i zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie;

2) Druga transza pomocy obejmuje 20% kwoty przyznanej pomocy i jest wypłacana, jeżeli beneficjent:

• przedstawił plan operacji dotyczącej realizacji projektu,
• przedstawił uproszczoną opinię o innowacyjności operacji objętej planem operacji potwierdzającą prawidłowość sformułowanych celów i efektów realizacji planu operacji, a także adekwatność zaproponowanych rozwiązań do wskazanych problemów rolnika/gospodarstwa rolnego,

Zakończenie realizacji operacji i złożenie wniosku o płatność końcową nastąpi w terminie 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy. Wnioskodawca składa wniosek o przyznanie pomocy podczas ogłoszonego naboru wniosków wyłącznie drogą elektroniczną
za pomocą platformy usług elektronicznych ARiMR (PUE). Pomoc na wsparcie przygotowawcze może być przyznana dla wnioskodawcy, który uzyska przynajmniej 46 pkt. (maksymalna liczba punktów do uzyskania – 92).

Beneficjent ma obowiązek złożyć wniosek o przyznanie pomocy w ramach naboru na realizację operacji oraz uzyskać minimum 64 pkt.

WAŻNA INFORMACJA

Należy pamiętać, że uzyskanie wsparcia przygotowawczego zobowiązuje Grupę Operacyjną do aplikowania o środki oraz spełnienia warunków dostępu (w tym uzyskania co najmniej minimalnej liczby punktów) w ramach Realizacji operacji, pod rygorem zwrotu pomocy.

Jak utworzyć Grupę Operacyjną

Aby złożyć wniosek w naborze Grupa Operacyjna musi składać się przynajmniej z 2 podmiotów z poniższej listy:

• rolnik – posiadający numer EP oraz posiadający samoistnie lub zależnie gospodarstwo o wielkości co najmniej 1 ha,
• właściciel lasu,
• podmiot tworzący system szkolnictwa wyższego i nauki,
• przedsiębiorca, jeżeli wykonywany przez nich rodzaj działalności ujętej w PKD jest związany z operacją realizowaną przez grupę operacyjną,
• podmiot świadczący usługi doradcze.

Forma organizacyjna Grupy Operacyjnej:

• nie posiada zdolności prawnej – konsorcjum,
• posiada zdolność prawną – np. spółka celowa.

W przypadku Grupy Operacyjnej nieposiadającej zdolności prawnej, umowa konsorcjum zawierać powinna co najmniej:

• nazwę i skład EPI;
• formę organizacyjną EPI;
• cel utworzenia, opis partnerstwa, inicjatorów powstania i zakres działalności EPI;
• sposób podziału zadań i obowiązków, zaplanowanych w ramach realizacji operacji, między podmioty wchodzące w skład EPI, współdecydowania, ponoszenia odpowiedzialności przez te podmioty z tytułu realizowanych zadań;
• sposób podejmowania decyzji wewnątrz EPI;
• zasady podziału praw nabytych w trakcie realizacji operacji i do dnia upływu 5 lat od dnia otrzymania płatności końcowej między podmioty wchodzące w skład EPI;
• zasady reprezentowania podmiotów wchodzących w skład EPI;
• określenie lidera konsorcjum.

W sytuacji, gdy dany członek EPI może zostać zakwalifikowany do więcej niż jednej kategorii, np. rolnik jest jednocześnie przedsiębiorcą, składa oświadczenie, w którym deklaruje w jakiej kategorii podmiotu będzie realizował zadania w Grupie Operacyjnej.

W przypadku Grupy Operacyjnej realizującej operację:

• w której występują koszty badań – wymagany jest również podmiot tworzący system szkolnictwa wyższego i nauki;
• na rzecz rozwijania produkcji w systemach jakości żywności – wymagany jest podmiot uczestniczący w krajowych lub unijnych systemach jakości;

Przedsiębiorca, prywatny podmiot doradczy i rolnik mogą brać udział tylko w jednej grupie EPI w ramach danego naboru; ograniczenie nie dotyczy publicznych jednostek doradztwa rolniczego oraz podmiotów tworzących system szkolnictwa wyższego i nauki. Podmioty wchodzące w skład EPI uważa się za różne, jeżeli nie są one powiązane ze sobą osobowo lub kapitałowo. W skład danej EPI nie mogą wchodzić podmioty powiązane ze sobą rodzinnie/osoba najbliższa.

Natalia Kościelniak

PODR Szepietowo

Źródło:

1. PS WPR 2023-2027 Interwencja „Współpraca Grup Operacyjnych EPI” – najważniejsze informacje o interwencji, trwające nabory, wymagania.
2. Sposoby identyfikacji innowacji w rolnictwie oraz omówienie metod tworzenia Grup Operacyjnych w ramach działania „Współpraca”