Wnioski na realizację działania rolno-środowiskowo-klimatycznego i działania rolnictwo ekologiczne w ramach PROW 2014-2020 w 2021 roku należy składać wyłącznie drogą elektroniczną za pośrednictwem aplikacji E-wniosek Plus.
Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne
Istotą działania rolno-środowiskowo-klimatycznego jest promowanie praktyk przyczyniających się do zrównoważonego gospodarowania gruntami, ochrony cennych siedlisk przyrodniczych i zagrożonych gatunków ptaków, różnorodności krajobrazu oraz ochrony zagrożonych zasobów genetycznych roślin uprawnych i zwierząt gospodarskich.
Rolnik lub zarządca może realizować jednocześnie więcej niż jedno zobowiązanie rolno-środowiskowo-klimatyczne, z tym, że takie same zobowiązania może realizować jednocześnie, jeżeli zostały podjęte w różnych latach (chyba, że będzie to takie samo zobowiązanie przejęte od innego rolnika, wtedy może je kontynuować mimo że zostało podjęte w tym samym roku).
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna w ramach Pakietu 1. Rolnictwo zrównoważone nie może być przyznana w przypadku równoczesnej realizacji w gospodarstwie zobowiązania w ramach Pakietu 2. Ochrona gleb i wód lub Pakietu 6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie oraz w przypadku realizacji zobowiązania w zakresie działania Rolnictwo ekologiczne w ramach PROW 2014-2020.
Najważniejsze zmiany w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 marca 2021 r zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” (Dz. U. 2021.435) wprowadzone w kampanii 2021 r:
- Nowe zobowiązania podejmowane od 15 marca 2021 r. w ramach Pakietu 2.Ochrona gleb i wód, Pakietu 3. Zachowanie sadów tradycyjnych odmian drzew owocowych, Pakietu 6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie, oraz Pakietu 7. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie, będą podejmowane na okres 2 lat
- Nowe zobowiązania w ramach Pakietu 1. Rolnictwo zrównoważone, Pakietu 4. Cenne siedliska i zagrożone gatunki ptaków na obszarach Natura 2000 oraz Pakietu 5. Cenne siedliska poza obszarami Natura 2000 podejmowane od 2021r., a także zobowiązania kontynuacyjne tj. podjęte przed 15 marca 2021r. w ramach wszystkich pakietów są realizowane przez okres 5 lat.
- W przypadku realizacji zobowiązań podejmowanych od 2021r., wariantu 6.1 Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie, rolnik będzie zobowiązany do uprawiania roślin odmian regionalnych lub odmian amatorskich zarejestrowanych w Krajowym Rejestrze z kwalifikowanego materiału siewnego jedynie w pierwszym roku uprawy danej odmiany ( zmiana brzmienia wymogu tak aby wymóg odpowiadał 2 letniemu skróconemu okresowi trwania zobowiązania).
W związku z procedowanymi zmianami PROW 2014-2020, wprowadzenie zmian w rozporządzeniu rolno-środowiskowo-klimatycznym dotyczącym aktualizacji stawek płatności, oraz zniesienia degresywności w Pakiecie 4. Cenne siedliska i zagrożone gatunki ptaków na obszarach Natura 2000 (tab. 1) planowane jest w drugiej połowie roku, ale dotyczyły będą wniosków złożonych w kampanii 2021r.
Tab. 1 Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne – stawki płatności
Pakiety i warianty | Obowiązująca stawka płatności | Proponowana stawka płatności | Dygresywność | |
Pakiet 1. Rolnictwo zrównoważone | 486 zł/ha | 552 zł/ha | Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna jest przyznawana do gruntów ornych w wysokości:
100 % stawki –0,10 ha –50 ha, 75% stawki –powyżej 50 ha –100 ha, 60 % stawki –powyżej 100 ha |
|
Pakiet 2. Ochrona gleb i wód | 650 zł/ha (dotyczy międzyplonów)
450 zł/ha (dotyczy pasów ochronnych na stokach o nachyleniu powyżej 20%) |
883 zł/ha
644 zł/ha |
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna jest gruntów ornych w wysokości:
100 % stawki –0,10 ha –50 ha, 75% stawki –powyżej 50 ha –100 ha, 60 % stawki –powyżej 100 ha, |
|
Pakiet 3. Zachowanie sadów tradycyjnych drzew owocowych | 1 964 zł/ha | 2 031 zł/ha | Brak degresywności
Płatność jest przyznawana tylko do sadów |
|
Pakiet 4. Cenne siedliska i zagrożone gatunki ptaków na obszarach Natura 2000 | Ekstensywne użytkowanie na OSO | 600 zł/ha | 881 zł/ha |
Brak degresywności |
Rycyk, Kszyk, Krwawodziób, Czajka | 890 zł/ha | 1 027 zł/ha | ||
Wodniczka | 1 199 zł/ha | 1 389 zł/ha | ||
Dubelt, Kulik Wielki | 1 070 zł/ha | 1 279 zł/ha | ||
Derkacz | 642 zł/ha | 739 zł/ha | ||
Łąki trzęślicowe | 1 276 zł/ha | 1 514 zł/ha | ||
Łąki selernicowe i słonorośla | 1 043 zł/ha | 1 382 zł/ha | ||
Murawy | 1 300 zł/ha | 1 503 zł/ha | ||
Półnaturalne łąki wilgotne | 911 zł/ha | 982 zł/ha | ||
Półnaturalne łąki świeże | 1 083 zł/ha | 1 114 zł/ha | ||
Torfowiska (wymogi obowiązkowe) | 600 zł/ha | 775 zł/ha | ||
Torfowiska (wymogi obowiązkowe i uzupełniające). | 1 206 zł/ha | 1 304 zł/h | ||
Pakiet 5. Cenne siedliska poza obszarami Natura 2000 | Łąki trzęślicowe | 1 276 zł/ha | 1 514 zł/ha | Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna jest przyznawana do trwałych użytków zielonych lub obszarów przyrodniczych w wysokości:
100 % stawki –0,10 ha –50 ha, 75% stawki –powyżej 50 ha –100 ha, 60 % stawki –powyżej 100 ha |
Łąki selernicowei słonorośla | 1 043 zł/ha | 1 382 zł/ha | ||
Murawy | 1 300 zł/ha | 1 503 zł/ha | ||
Półnaturalne łąki wilgotne | 911 zł/ha | 982 zł/ha | ||
Półnaturalne łąki świeże | 1 083 zł/ha | 1 114 zł/ha | ||
Torfowiska (wymogi obowiązkowe) | 600 zł/ha | 775 zł/ha | ||
Torfowiska (wymogi obowiązkowe i uzupełniające) | 1206 zł/ha | 1 304 zł/ha | ||
Pakiet 6. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych roślin w rolnictwie | Uprawa | 750 zł/ha | 901 zł/ha | Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna jest przyznawana do gruntów ornych w wysokości:
100 % stawki –0,10 ha –50 ha, 75% stawki –powyżej 50 ha –100 ha, 60 % stawki –powyżej 100 ha |
Wytwarzanie nasion/materiału siewnego | 1 000 zł/ha | 1 232 zł/ha | ||
Pakiet 7. Zachowanie zagrożonych zasobów genetycznych zwierząt w rolnictwie | Zachowanie lokalnych ras bydła | 1600 zł/szt. | 2 516 zł/szt. |
Płatność rolno-środowiskowo-klimatyczna przysługuje do liczby zwierząt utrzymywanych w jednym stadzie nie większej niż: ➢100 sztuk krów, ➢70 loch stada podstawowego świń rasy puławskiej, ➢100 loch stada podstawowego świń rasy złotnickiej białej, ➢100 loch stada podstawowego świń rasy złotnickiej pstrej. |
Zachowanie lokalnych ras koni | 1900 zł/szt. (konie małopolskie i konie wielkopolskie)
1700 zł/szt. (pozostałe rasy) |
2284 zł/szt. (konie małopolskie, wielkopolskie i śląskie)
1825 zł/szt. (koniki polskie i konie rasy huculskiej) 2038 zł/szt. (konie zimnokrwiste w typie sztumskim i sokólskim |
||
Zachowanie lokalnych ras owiec | 360 zł/szt. | 412 zł/szt. | ||
Zachowanie lokalnych ras świń | 1 140 zł/szt. | 1 234 zł/szt. | ||
Zachowanie lokalnych raz kóz | 580 zł/szt. | 811 zł/szt. |
Działanie Rolnictwo ekologiczne
Celem działania Rolnictwo ekologiczne jest wspieranie dobrowolnych zobowiązań rolników, którzy realizują bądź będą realizować praktyki i metody rolnictwa ekologicznego określone w rozporządzeniu Rady (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007r. Działanie to, oprócz wspierania praktyk środowiskowych, ma przyczynić się do wzrostu rynkowej produkcji ekologicznej.
Najważniejsze zmiany wprowadzone w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 marca 2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz.U.2021.434):
- okres trwania zobowiązania ekologicznego: 3 lata w przypadku wszystkich zobowiązań podjętych po 14 marca 2021 r.,
- 5 lat w przypadku wszystkich zobowiązań podjętych przed 15 marca 2021 r. (kontynuacyjnych).
- Wymóg dodatkowy dla Pakietu 2. Uprawy warzywne w okresie konwersji i Pakietu 8. Uprawy warzywne po okresie konwersji – uprawa pomidorów z rozsady a nie z siewu ( zgodnie z ustawą o nasiennictwie Dz. U. z 2021 r. poz. 129). Minimalna obsada to 20 000 szt./ha.
- wysokość stawek płatności w działaniu Rolnictwo ekologiczne (tab. nr.2)
Tab. nr. 2 Proponowane stawki płatności dotyczące działania Rolnictwo ekologiczne
Nazwa i nr pakietu/wariantu | Proponowania stawka w 2021r. | Było |
Pakiet 1. Uprawy rolnicze w okresie konwersji | 1 475 zł/ha | 1 137 zł/ha |
Pakiet 2. Uprawy warzywne w okresie konwersji | 2 249 zł/ha | 1 557 zł/ha |
Pakiet 3. Uprawy zielarskie w okresie konwersji | 1 673 zł/ha | 1 325 zł/ha |
Pakiet 4. Uprawy sadownicze w okresie konwersji | ||
Wariant 4.1.1. Podstawowe uprawy sadownicze w okresie konwersji | 2 591 zł/ha | 1 882 zł/ha |
Wariant 4.1.2. Uprawy jagodowe w okresie konwersji | 2 239 zł/ha | 1 882 zł/ha |
Wariant 4.2. Ekstensywne uprawy sadownicze w okresie konwersji | 1 025 zł/ha | 790 zł/ha |
Pakiet 5. Uprawy paszowe na gruntach ornych w okresie konwersji | 1 100 zł/ha | 926 zł/ha |
Pakiet 6. Trwałe użytki zielone w okresie konwersji | 631 zł/ha | 535 zł /ha |
Pakiet 7. Uprawy rolnicze po okresie konwersji | 1 190 zł/ha | 932 zł/ha |
Pakiet 8. Uprawy warzywne po okresie konwersji | 1 446 zł/ha | 1 310 zł/ha |
Pakiet 9. Uprawy zielarskie po okresie konwersji | 1 673 zł/ha | 1 325 zł/ha |
Pakiet 10. Uprawy sadownicze po okresie konwersji | ||
Wariant 10.1.1. Podstawowe uprawy sadownicze po okresie konwersji | 1 756 zł/ha | 1 501 zł/ha |
Wariant 10.1.2. Uprawy jagodowe po okresie konwersji | 1 960 zł/ha | 1 501 zł/ha |
Wariant 10.2. Ekstensywne uprawy sadownicze po okresie konwersji | 1 025 zł/ha | 660 zł/ha |
Pakiet 11. Uprawy paszowe na gruntach ornych po okresie konwersji | 764 zł/ha | 658 zł/ha |
Pakiet 12. Trwałe użytki zielone po okresie konwersji | 631 zł/ha | 535 zł/ha |
Złagodzone podejście od 2021 r. – zmniejszenie płatności rolnośrodowiskowej lub ekologicznej o 40%, będzie dotyczyło tylko płatności w ramach tego zobowiązania, dla którego rolnik nie posiada planu działalności ekologicznej, a nie jak dotychczas całej płatności ekologicznej.
W związku z wprowadzonymi zmianami konieczna jest konsultacja z doradcą rolnośrodowiskowym w celu doboru najlepszych rozwiązań tj. pakietów i wariantów dla gospodarstwa oraz sporządzenia/aktualizacji planu działalności rolnośrodowiskowej.
Źródło:
- Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 marca 2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Działanie rolno-środowiskowo-klimatyczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz.U.2021.435).
- Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 marca 2021 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Rolnictwo ekologiczne” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz.U.2021.434)
Gabriela Włostowska